为了扭转“一穷二白三挨打”的局面，5月，国家计委提出《第二个五年计划要点》，希望五年超过英国，十年赶上美国。
同时，中央正式通过了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。
江城市政府为了响应组织号召，要求全市工业企业58年在产值、产量、利润等方面，分别增加50％，翻一番，翻两番，甚至翻三番，四番等，并说这是可能的。
在“反浪费、反保守”口号的推动下，江城市各工业局纷纷重新制订本年大“跃进”的生产计划，提出一系列高指标，同时掀起整改高潮，推动整风和生产。
街道办发出通知，要求辖区内的单位，产量和利润都要增加一倍以上，每月进行评比，完成任务的，就发锦旗和奖状。
没完成的，就在总结大会上通报批评，并更换负责人。
许曼想拿锦旗，周�
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